Finlands egen förvaltning fyller 200 år den 2 oktober

Statsrådet inrättades den 2 oktober 1809

Napoleonkrigen och de överenskommelser som träffades i Tilsit och Erfurt mellan de två kejsarna var impulsen och den internationella bakgrunden till finska kriget som utkämpades mellan konungariket Sverige och kejsardömet Ryssland åren 1808 – 1809. I september 1809 undertecknades i Fredrikshamn ett fredsavtal som resulterade till uppkomsten av det autonoma Finland.

Under det svenska väldet hade rikets centralförvaltning varit belägen i Stockholm. I Finland hade dock en väl fungerande läns- och lokalförvaltning bildats.

Medan kriget ännu pågick uppgjordes planer för Finlands egen högsta förvaltning efter separationen från Sverige. Så tidigt som i december 1808 fastställde kejsaren Alexander I en plan som lade grunden till särställningen för storfurstendömet Finland i förening med kejsardömet Ryssland. Finland skulle få ett internt självstyre - autonomi.

Storfurstendömet Finland fick en egen statlig centralförvaltning, när reglementet för regeringskonseljen stadfästes i augusti 1809.

Regeringskonseljen inledde sin verksamhet den 2 oktober 1809 och verksamheten har nu pågått oavbrutet i 200 år.

År 1816 byttes regeringskonseljens namn till Kejserliga senaten för Finland. Senatens uppgifter hade koncentrerats till två avdelningar och deras gemensamma sammanträde, plenumet. Den officiella ordföranden för senaten var Finlands generalguvernör, men i praktiken leddes verksamheten av vice ordförandena för de båda avdelningarna. Ekonomiedepartementet och expeditionerna under det hade hand om den allmänna förvaltningen. Justitiedepartementet var landets högsta rättsinstans.

Efter det att Finland blev självständigt fortsatte senaten sin verksamhet, men den kejserliga dekoren utelämnades och namnet blev Senaten för Finland. Då förhållandena hade stabiliserat sig i slutet av år 1918 efter kampen om regeringsform i anslutning till självständigheten, avstod den unga republikens förvaltning från de gamla namnen.

Senatens ekonomiedepartement bytte namn till statsrådet. Vice ordföranden för senatens ekonomiedepartement blev statsminister, expeditionerna blev ministerier och senatorerna blev ministrar. Justitiedepartementet blev högsta domstolen, dess sista ordförande blev högsta domstolens första president och prokuratorn blev justitiekanslern.

Regeringskonseljen inledde sin verksamhet år 1809 i landets dåvarande huvudstad Åbo. Den hann byta namn till Kejserliga senaten för Finland innan senaten flyttade till landets nya huvudstad Helsingfors, till Senatshuset som hade byggts vid Stortorget som därefter enligt Senatshuset omnämndes till Senatstorget. I november 1918 blev Senatshuset Statsrådsborgen.


text: Kastehelmi Nikkanen