Tekijänoikeuden yhteishallinnointiorganisaatioiden valvonta vuonna 2025

Tekijänoikeuden yhteishallinnoinnista annetun lain (1494/2016, yhteishallinnointilaki) 54 §:n 2 momentin mukaan Patentti- ja rekisterihallitus (PRH) valvoo yhteishallinnointilain noudattamista.

Vuonna 2025 Suomessa toimi seitsemän yhteishallinnointiorganisaatiota:

Säveltäjäin tekijänoikeustoimisto Teosto ry
Gramex äänitemusiikin tekijänoikeusjärjestö ry
Kopiosto ry
Audiovisual Producers Finland – APFI ry
Visuaalisen alan taiteilijoidentekijänoikeusyhdistys Kuvasto ry
Sanasto ry
Audiovisuaalisen alan tekijät AVATE ry

PRH:n tehtävät

PRH:n tehtävät on lueteltu yhteishallinnointilain 54 §:ssä. Lue lisää PRH:n tehtävistä Finlexissä.Avautuu uuteen välilehteen

Valvonta-asia voidaan saattaa vireille PRH:lle tehtävällä toimenpidepyynnöllä. PRH myös valvoo yhteishallinnointilain noudattamista oma-aloitteisesti.

PRH on mukana tekijänoikeuden yhteishallinnoinnin kehittämisen neuvottelukunnassa. Tekijänoikeuden yhteishallinnoinnin kehittämisen neuvottelukunta kokoontui vuonna 2025 kolme kertaa. Lue lisää tekijänoikeuden yhteishallinnoinnin kehittämisen neuvottelukunnasta.

PRH on mukana tekijänoikeusasioiden neuvottelukunnassa ja PRH osallistui vuoden 2025 kokouksiin. Lue lisää tekijänoikeusasioiden neuvottelukunnasta.Avautuu uuteen välilehteen

Yhteishallinnointiorganisaatioiden avoimuusraportit ja niitä koskeva ohje

PRH on antanut joulukuussa vuonna 2021 vuotuista avoimuusraportin laatimista koskevan ohjeen. Loppuvuodesta 2024 PRH aloitti vuoden 2023 avoimuusraporttien tarkastuksen erityisesti huomioiden 2021 annetun ohjeen. Vuonna 2025 on jatkettu tätä tarkastusta ja lähestytty yhteishallinnointiorganisaatioita sen johdosta.

PRH:n ratkaisut

PRH antoi vuonna 2025 kaksi ratkaisua.

Ensimmäinen ratkaisu koski tekijänoikeuteen perustuvien kopiointikorvausten korvausperusteita ja maksamista, sekä tekijänoikeuden yhteishallinnoinnista annetun lain 19 §:n ja 26 §:n vastaista toimintaa kopiointia koskevien tekijänoikeuskorvausten keräämisessä ja hallinnoinnissa. PRH jätti asian tutkimatta.

Toinen ratkaisu koski yhteishallinnointiorganisaation menettelyä oikeudenhaltijan hakiessa tekijänoikeuslain (404/1961) mukaista lainauskorvausta, yhteishallinnointiorganisaation asiakkuussopimuksella tapahtuvaa oikeuksien luovutuksen laajuutta ja tulkintaa sekä oikeudenhaltijan yhteystietojen luovuttamista.

Päätöksessä PRH arvioi:

oikeudenhaltijan asiointia yhteishallinnointiorganisaatiossa
oikeudenhaltijoiden asettamista eri asemaan
lainauskorvauksien maksamista
oikeudenhaltijan yhteystietojen luovuttamista
Yhteishallinnointiorganisaation asiakkuussopimusta:
- Teosten kirjastolainaamisen oikeuksien luokan tulkintaa ja etenkin e-lainauskorvauksen sisältymistä siihen
- luovutuksen laajuutta ja oikeudenhaltijan mahdollisuutta valita, missä laajuudessa oikeudenhaltija luovuttaa oikeuksia yhteishallinnointiorganisaation hallinnoitavaksi
- lainauskorvausmenettelyä ja edellytystä sitoutua yhteishallinnointiorganisaatioon lainauskorvauksen saamiseksi.

PRH antoi huomautuksen ja velvoitteen korjata asiakkuussopimuksen sisältöä luovutuksen laajuuden ja Teosten kirjastolainaamisen oikeuksien luokan osalta. Muilta osin PRH jätti asian tutkimatta.

PRH:n muu toiminta

Yhteishallinnointilain mukaisten virallisten toimenpidepyyntöjen lisäksi PRH on aktiivisesti tutkinut sen tietoon tulleita vihjeitä ja selvittänyt yhteishallinnointiorganisaatioiden menettelyjä. PRH on myös ohjeistanut yhteishallinnointiorganisaatiota, oikeudenhaltijoita, käyttäjiä sekä muita tahoja yhteishallinnointilain tulkintaan liittyen. PRH on myös seurannut tekijänoikeuskentän toimintaa.

PRH on vastannut myös puheenjohtajamaana toimivan Puolan kyselyyn valvonnan osalta: Policy questionnaire on the Challenges facing Collective Management Organizations in the EU Member States.

PRH:n ja muiden organisaatioiden yhteistyö

PRH on tehnyt säännöllisesti yhteistyötä opetus- ja kulttuuriministeriön (OKM) kanssa sekä muuta kansainvälistä yhteistyötä.