Kir­jal­li­suus­vink­ke­jä JHT-tut­kin­toon 2025

Tämä on tilintarkastusvalvonnan kokoama lista ajankohtaisesta kirjallisuudesta, jota kokelaat voivat käyttää valmistautuessaan JHT-tutkintoon. Luettelo on päivitetty viimeksi 12.6.2025.

Julkishallintoa ja taloutta koskeva sääntely

  • Harjula, Heikki – Prättälä, Kari: Kuntalaki - tausta ja tulkinnat. 11. uudistettu painos. Alma Insights. 2023.
  • Leppänen, Pasi – Sorvettula, Johanna – Valli-Lintu, Auli: Hyvinvointialue. Alma Insights. 2024.
  • Myllymäki, Arvo: Finanssihallinto-oikeus. WSOYpro. 2007.
  • Myrsky, Matti: Valtiontalousoikeus. Talentum. 2010.
  • Myrsky, Matti – Svensk, Niko – Voutilainen, Tomi: Suomen finanssioikeus. Kauppakamari. 2014.
  • Mäenpää, Olli: Yleinen hallinto-oikeus. Alma Insights. 2017.
  • Määttä, Kalle – Voutilainen, Tomi: Julkisten hankintojen sääntely. 3. uudistettu painos. Kauppakamari. 2023.
  • Raitio, Juha – Tuominen, Tomi: Euroopan unionin oikeus. 2. uudistettu painos. Alma Insights. 2020.
  • Ruohonen, Janne – Vahtera, Veikko – Penttilä, Seppo: Kuntayhtiö. 2. uudistettu painos. Alma Insights. 2021.


Tilintarkastusta koskeva sääntely ja hyvä tilintarkastustapa

Tuloksellisuuden mittaaminen ja arviointi

Riskienhallinta ja sisäinen valvonta

​Kirjanpitoa ja tilinpäätöstä koskeva sääntely ja hyvä kirjanpitotapa

Muut

YK: Agenda 2030. Kestävän kehityksen tavoitteet.
​ https://www.ykliitto.fi/kestava-kehitysAvautuu uuteen välilehteen ​

Ohjeellinen luettelo säädöksistä ja suosituksista

Säädökset

Valtio

  • Suomen perustuslaki (731/1999) (7 ja 8 luvut)
  • Laki aluehallintovirastoista (896/2009)
  • Laki alueiden kehittämisestä ja Euroopan unionin alue- ja rakennepolitiikan toimeenpanosta (756/2021)
  • Laki alueiden kehittämisen ja Euroopan unionin alue- ja rakennepolitiikan hankkeiden rahoittamisesta (757/2021)
  • Laki elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksista (897/2009)
  • Laki Euroopan unionin suorista viljelijätuista (1332/2022)
  • Laki tiettyjen Euroopan unionin ja kansallisten maatalouden tukien toimeenpanosta (1334/2022)
  • Laki metsähallituksesta (234/2016)
  • Laki Senaatti-kiinteistöistä ja Puolustuskiinteistöistä (1018/2020)
  • Laki talous- ja rahaliiton vakaudesta, yhteensovittamisesta sekä ohjauksesta ja hallinnasta tehdyn sopimuksen lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta ja sopimuksen soveltamisesta sekä julkisen talouden monivuotisia kehyksiä koskevista vaatimuksista (869/2012)
  • Laki valtion liikelaitoksista (1062/2010)
  • Laki valtion talousarviosta (423/1988)
  • Laki valtion yhtiöomistuksesta ja omistajaohjauksesta (1368/2007)
  • Valtion maksuperustelaki (150/1992)
  • Asetus valtion talousarviosta (1243/1992)

Kunta

  • Kuntalaki (410/2015)
  • Kuntarakennelaki (1698/2009)
  • Laki kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta (618/2021)
  • Laki opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta (1705/2009)

Hyvinvointialue

  • Laki hyvinvointialueesta (611/2021)
  • Laki sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä (612/2021)
  • Laki pelastustoimen järjestämisestä (613/2021)
  • Hyvinvointialue- ja maakuntajakolaki (614/2021)
  • Laki sosiaali- ja terveydenhuollon sekä pelastustoimen järjestämisestä Uudellamaalla (615/2021)
  • Laki sosiaali- ja terveydenhuoltoa ja pelastustoimea koskevan uudistuksen toimeenpanosta ja sitä koskevan lainsäädännön voimaanpanosta (616/2021)
  • Laki sosiaali- ja terveydenhuoltoa ja pelastustoimea koskevan uudistuksen toimeenpanosta ja sitä koskevan lainsäädännön voimaanpanosta (616/2021)
  • Laki hyvinvointialueiden rahoituksesta (617/2021)

Seurakunta

  • Kirkkolaki (652/2023), luvut 5–6, 10–13
  • Kirkkojärjestys (657/2023), luku 6

Yhteiset

  • Arvonlisäverolaki (1501/1993)
  • Hallintolaki (434/2003)
  • Laki oikeudenkäynnistä hallintoasioissa (808/2019)
  • Laki julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (1397/2016)
  • Laki vesi- ja energiahuollon, liikenteen ja postipalvelujen alalla toimivien yksiköiden hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (1398/2016)
  • Laki viranomaisen toiminnan julkisuudesta (Julkisuuslaki) (621/1999)
  • Valtionavustuslaki (688/2001)
  • Valtioneuvoston asetus julkisen talouden suunnitelmasta (120/2014)
  • Osakeyhtiölaki (624/2006)
  • Verontilityslaki 532/1998

Tarkastus ja arviointi

  • Laki julkishallinnon ja -talouden tilintarkastuksesta (1142/2015)
  • Laki valtiontalouden tarkastusviraston oikeudesta tarkastaa eräitä Suomen ja Euroopan yhteisöjen välisiä varainsiirtoja (353/1995)
  • Laki valtiontalouden tarkastusvirastosta (676/2000)
  • Laki ympäristövaikutusten arviointimenettelystä (252/2017)
  • Tilintarkastuslaki (1141/2015)
  • Valtioneuvoston asetus tilintarkastuksesta (1377/2015)

EU

EU-oikeudelliset säädökset ovat haettavissa asiakirjanumeroilla EUR-Lex-palvelusta:
​https://eur-lex.europa.eu/homepage.htmlAvautuu uuteen välilehteen​

Markkinasektori

Tutkintoon osallistuvien edellytetään perehtyvän myös alan lainsäädännön ja siihen myöhemmin tehtyjen muutosten soveltamiseen, kuten kirjanpitolautakunnan antamiin päätöksiin, yleisohjeisiin ja lausuntoihin sekä tilintarkastukseen liittyviin ajankohtaisiin kysymyksiin, sekä viimeaikaiseen verotus- ja oikeuskäytäntöön esim. Tilisanomat- ja Verotus-lehtien sekä Alma Insights Verkkokirjahylly-palvelun välityksellä
​https://verkkokirjahylly.almainsights.fi/etusivuAvautuu uuteen välilehteen​

Päätökset ja lausunnot

Kirjanpitolautakunta

Kirjanpitolautakunnan hyvinvointialue- ja kuntajaosto, kunnan ja kuntayhtymän voimassaolevat yleisohjeet:
​https://kirjanpitolautakunta.fi/kuntien-voimassaolevat-yleisohjeetAvautuu uuteen välilehteen​

  • Yleisohje kunnan ja kuntayhtymän tilinpäätöksen ja toimintakertomuksen laatimisesta (2024)
  • Yleisohje kunnan ja kuntayhtymän taseen laatimisesta (2024)
  • Yleisohje kunnan ja kuntayhtymän eriytetyn liiketoiminnan kirjanpidosta ja tilinpäätöksestä (2024)
  • Yleisohje kuntien ja kuntayhtymien pysyvien vastaavien kirjaamisesta (2024)
  • Yleisohje kunnan ja kuntayhtymän tuloslaskelman laatimisesta (2023)
  • Yleisohje kunnan ja kuntayhtymän rahoituslaskelman laatimisesta (2023)
  • Yleisohje kunnan ja kuntayhtymän konsernitilinpäätöksen laatimisesta (2021)
  • Yleisohje kunnan ja kuntayhtymän puolivuosi- ja neljännesvuosikatsausten laatimisesta (2020)
  • Yleisohje kunnan ja kuntayhtymän tilinpäätöksen liitetiedoista (2020)
  • Yleisohje ympäristöasioiden kirjaamisesta ja esittämisestä kunnan ja kuntayhtymän tilinpäätöksestä (2018)


Kirjanpitolautakunnan kuntien lausunnot vuodesta 1996 alkaen.
​https://www.kuntaliitto.fi/talous/kirjanpito-ja-tilinpaatos/kirjanpitolautakunnan-kuntajaostoAvautuu uuteen välilehteen​

Kirjanpitolautakunnan hyvinvointialue- ja kuntajaosto, hyvinvointialueiden voimassaolevat yleisohjeet:
​https://kirjanpitolautakunta.fi/hyvinvointialueiden-voimassaolevat-yleisohjeetAvautuu uuteen välilehteen​

  • Yleisohje hyvinvointialueen taseen laatimisesta (2024)
  • Yleisohje hyvinvointialueen tilikauden aikaisten katsausten laadinnasta (2023)
  • Yleisohje hyvinvointialueen eriytetyn liiketoiminnan kirjanpidosta ja tilinpäätöksestä (2023)
  • Yleisohje hyvinvointialueen tilinpäätöksen ja toimintakertomuksen laatimisesta (2023)
  • Yleisohje hyvinvointialueen konsernitilinpäätöksen laatimisesta (2022)
  • Yleisohje hyvinvointialueen tilinpäätöksen liitetiedoista (2022)
  • Yleisohje hyvinvointialueen pysyvien vastaavien kirjaamisesta (2022)
  • Yleisohje hyvinvointialueen rahoituslaskelman laatimisesta (2022)
  • Yleisohje hyvinvointialueen tuloslaskelman laatimisesta (2022)


Kirjanpitolautakunnan hyvinvointialue- ja kuntajaosto, hyvinvointialueiden lausunnot
​https://kirjanpitolautakunta.fi/hyvinvointialueiden-lausunnotAvautuu uuteen välilehteen​

Kunnan ja kuntayhtymän varallisuuden hoito, sijoitustoiminta ja niiden perusteista päättäminen. Suomen Kuntaliitto. Maksullinen pdf-julkaisu saatavilla:

​https://www.kuntaliitto.fi/julkaisut/2016/519486-kunnan-ja-kuntayhtyman-varallisuuden-hoito-sijoitustoiminta-ja-niidenAvautuu uuteen välilehteen​

Suomen Kuntaliiton suositukset ja yleiskirjeet

Hyvää hallinto- ja johtamistapaa koskeva suositus kuntakonsernissa (Corporate governance) 29.10.2009.
​https://www.kuntaliitto.fi/laki/kunnat-yhtiot-ja-markkinat/konserniohjaus-ja-omistajapolitiikka/hyva-hallinto-ja-johtamistapa-kuntakonsernissaAvautuu uuteen välilehteen​

Valtion kirjanpitolautakunnan lausunnot.

​https://www.valtiokonttori.fi/palvelut/julkishallinnon-palvelut/maaraykset-ja-ohjeet/valtion-kirjanpitolautakunnan-lausunnot-ja-selvitykset/Avautuu uuteen välilehteen​

Kirkkohallitus

Kirkkohallituksen (Kkh) yleiskirjeiden liitteinä olevat suositukset ja yleisohjeet seurakunnille ja seurakuntayhtymille

Tutustuminen Kirkkohallituksen voimassa oleviin kirjanpidon ohjeisiin ja yleiskirjeisiin.
​https://evl.fi/plus/paatoksenteko/kirkkohallitus/kirkkohallituksen-yleiskirjeetAvautuu uuteen välilehteen​
Tavoitteena on muodostaa yleiskäsitys ohjeistuksen kohteena olevista asioista.

Kkh yleiskirje 38/2008: Ohjeiden päivitykset

  • Tilinpäätöksen laadinta
  • Tuloslaskelma
  • Rahoituslaskelmaohjeen liite 2
  • Tililuettelomalli
  • Kustannusten kohdentamisohjeen liite 1


Kkh yleiskirje 39/2010: Taloussääntömalli.

Kkh yleiskirje 13/2012 (sekä yleiskirjeen liitteet 1–5): Taloushallinnon perusohjeeseen muutoksia 1.9.2012 ja 1.1.2013 lukien.

Seurakuntatalouden verkkosivut:
​https://evl.fi/plus/hallinto-ja-talous/seurakuntatalousAvautuu uuteen välilehteen​


Muu aineisto

Viime vuosien JHT-tutkinnon tehtävät ja HT-tutkintotehtävät ja arvosteluperusteet on julkaistu PRH:n internetsivuilla.
​https://www.prh.fi/fi/tilintarkastusvalvonta/tietoa_tilintarkastajatutkinnoista_ja_ohjeet_ilmoittautumiseen/tehtavat_ja_arvosteluperusteet_2016.htmlAvautuu uuteen välilehteen​

JHT-kokelaiden edellytetään tuntevan pääpiirteittäin julkishallinnon ja -talouden lainsäädännön ajankohtaisia kehittämiskysymyksiä.
tilintarkastusvalvonta