Siirry suoraan sisältöön
Patentti- ja rekisterihallitus Etusivulle

Patentti- ja rekisterihallitus
Palvelut netissä
Yhteystiedot
Valikko

Kirjallisuusvinkkejä JHT-tutkintoon 2023

Tämä on tilintarkastusvalvonnan kokoama lista ajankohtaisesta kirjallisuudesta, jota kokelaat voivat käyttää valmistautuessaan JHT-tutkintoon. Luettelo on päivitetty viimeksi 29.3.2023

Julkishallintoa ja -taloutta koskeva sääntely

Harjula, Heikki – Prättälä, Kari: Kuntalaki - tausta ja tulkinnat. 10. uudistettu painos. Alma Talent. 2019.

Mäenpää, Olli: Yleinen hallinto-oikeus. Alma Talent. 2017.

Määttä, Kalle –Voutilainen, Tomi: Julkisten hankintojen sääntely. 3.uudistettu painos. Kauppakamari. 2023.

Myrsky, Matti: Valtiontalousoikeus. Alma Talent. 2010.

Raitio, Juha – Tuominen, Tomi: Euroopan unionin oikeus. 2. uudistettu painos. Alma Talent. 2020.

Ruohonen, Janne – Vahtera, Veikko – Penttilä, Seppo: Kuntayhtiö. 2. uudistettu painos. Alma Talent. 2021.

Myllymäki, Arvo: Finanssihallinto-oikeus. WSOYpro. 2007.

Tilintarkastusta koskeva sääntely ja hyvä tilintarkastustapa

Fundamental Principles of Public-Sector Auditing (ISSAI 100). Lukuohje: kokonaiskuva ja pääperiaatteet. (Sivulta löydät latauslinkin ”Download the pronouncement”.)
https://www.issai.org/pronouncements/issai-100-fundamental-principles-of-public-sector-auditing/Avautuu uuteen välilehteen

Financial Audit Principles (ISSAI 200).
Lukuohje: kokonaiskuva ja pääperiaatteet. (Sivulta löydät latauslinkin ”Download the pronouncement”.)
https://www.issai.org/pronouncements/financial-audit-principles/Avautuu uuteen välilehteen

Compliance Audit Principles(ISSAI 400).
Lukuohje: kokonaiskuva ja pääperiaatteet. (Sivulta löydät latauslinkin ”Download the pronouncement”.)
https://www.issai.org/pronouncements/issai-400-compliance-audit-principles/Avautuu uuteen välilehteen

Virpi Ala-Aho, Pasi Leppänen, Lasse Oulasvirta: Tarkastus ja arviointi kunnissa ja kuntayhtymissä Alma Talent. 2019.

Julkishallinnon hyvä tilintarkastustapa. Suomen Tilintarkastajat Ry:n suosituksia 3/2020.
https://tilintarkastajat.fi/wp-content/uploads/2020/08/julkishallinnon-hyva-tilintarkastustapa-final-01062020-2.pdfAvautuu uuteen välilehteen

Julkishallinnon mukautetut tilintarkastuskertomukset. Suomen Tilintarkastajat Ry:n suosituksia 1/2021.
https://tilintarkastajat.fi/wp-content/uploads/2021/03/julkishallinnon-mukautetut-tilintarkastuskertomukset_suositus-1_2021.pdfAvautuu uuteen välilehteen

JHTT-yhdistyksen suositus valtionosuuksien tarkastamisesta. https://asiakas.kotisivukone.com/files/jhttyhdistys.kotisivukone.com/suositus_valtionosuuksien_tarkastamisesta_20162.pdfAvautuu uuteen välilehteen

Suomen Tilintarkastajat ry:n laatimat tilintarkastuskertomusmallit.
https://tilintarkastajat.fi/tilintarkastus/julkishallinnon-tilintarkastus/julkishallinnon-tilintarkastuksen-raportointi/Avautuu uuteen välilehteen

Suomen Tilintarkastajat ry:n Suomen Tilintarkastajat ry: Tilintarkastajan raportointi 2022: Kertomukset, lausunnot ja muut asiakirjat. ST-Akatemia Oy. 2022.

Valtiontalouden tarkastusviraston tarkastusohjeet pääpiirteissään. Ohjeet ovat löydettävissä:
https://www.vtv.fi/tarkastus-ja-valvonta/tarkastusohjeita/

Tuloksellisuuden mittaaminen ja arviointi

Virtanen, Petri - Vakkuri, Jarmo: Julkisen toiminnan tuloksellisuusarviointi. Tietosanoma. E-kirja. 2019.

Performance Audit Principles (ISSAI 300).
Lukuohje: kokonaiskuva ja pääperiaatteet. (Sivulta löydät latauslinkin ”Download the pronouncement”.)
https://www.issai.org/pronouncements/issai-300-performance-audit-principles/Avautuu uuteen välilehteen

Riskienhallinta ja sisäinen valvonta

Suositus kuntalain sisäistä valvontaa ja riskienhallintaa koskevien säännösten toimeenpanosta. Kuntaliitto. 2013. Pääpiirteet.
https://www.kuntaliitto.fi/sites/default/files/media/file/Sisainen_valvonta_09122013.pdf

Kunnan konserniohje. Kuntaliitto. 2017.
https://www.kuntaliitto.fi/julkaisut/2017/1854-kunnan-konserniohjeAvautuu uuteen välilehteen

Korruptio ja eettisyys kunnassa. Kuntaliitto. 2018.
https://www.kuntaliitto.fi/julkaisut/2018/1949-korruptio-ja-eettisyys-kunnassaAvautuu uuteen välilehteen

Sisäisen valvonnan arviointikehikko valtionhallinnossa. Valtionvarain controller-toiminto. 2018. (pääpiirteet)
https://vm.fi/sisaisen-valvonnan-arviointiAvautuu uuteen välilehteen

Riskienhallintapolitiikkamalli liitteineen. Valtionvarain controller-toiminto. 2017. (pääpiirteet)
https://vm.fi/riskienhallintaAvautuu uuteen välilehteen

Fighting fraud in EU spending: action needed. European Court of Auditors. 2019. (pääpiirteet)
http://www.europarl.europa.eu/cmsdata/159120/SR_FRAUD_RISKS_EN.pdfAvautuu uuteen välilehteen

2020 Report to the Nations on Occupational Fraud and Abuse Association of Certified Examiners
(pääpiirteet)
https://acfepublic.s3-us-west-2.amazonaws.com/2020-Report-to-the-Nations.pdfAvautuu uuteen välilehteen

Kirjanpitoa ja tilinpäätöstä koskeva sääntely ja hyvä kirjanpitotapa
Kuntaliitto: Budjetointi ja taloussuunnittelu.
https://www.kuntaliitto.fi/talous/budjetointi-ja-taloussuunnitteluAvautuu uuteen välilehteen

Leppänen, Pasi: Kunnan ja kuntayhtymän kirjanpito ja tilinpäätös. Audiator. 2001.

Valtion kirjanpidon käsikirja 2020 virastoille, laitoksille ja talousarvion ulkopuolella oleville valtion rahastoille. Lukuohje: kokonaiskuva ja pääpiirteet.
http://docplayer.fi/199978537-Valtion-kirjanpidon-kasikirja-2020.htmlAvautuu uuteen välilehteen

Ohjeellinen luettelo säädöksistä ja suosituksista

Säädökset

Valtio

  • Suomen perustuslaki (731/1999) (7 ja 8 luvut)
  • Laki aluehallintovirastoista (896/2009)
  • Laki alueiden kehittämisestä ja Euroopan unionin alue- ja rakennepolitiikan toimeenpanosta (756/2021)
  • Laki alueiden kehittämisen ja Euroopan unionin alue- ja rakennepolitiikan hankkeiden rahoittamisesta (757/2021)
  • Laki elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksista (897/2009)
  • Laki Euroopan unionin suorista viljelijätuista (1332/2022)
  • Laki hyvinvointialueesta (611/2021)
  • Laki tiettyjen Euroopan unionin ja kansallisten maatalouden tukien toimeenpanosta (1334/2022)
  • Laki metsähallituksesta (234/2016)
  • Laki Senaatti-kiinteistöistä ja Puolustuskiinteistöistä (1018/2020)
  • Laki talous- ja rahaliiton vakaudesta, yhteensovittamisesta sekä ohjauksesta ja hallinnasta tehdyn sopimuksen lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta ja sopimuksen soveltamisesta sekä julkisen talouden monivuotisia kehyksiä koskevista vaatimuksista (869/2012)
  • Laki valtion liikelaitoksista (1062/2010)
  • Laki valtion talousarviosta (423/1988)
  • Laki valtion yhtiöomistuksesta ja omistajaohjauksesta (1368/2007)
  • Valtion maksuperustelaki (150/1992)
  • Asetus valtion talousarviosta (1243/1992)

Kunta

  • Kuntalaki (410/2015)
  • Kuntarakennelaki (1698/2009)
  • Laki kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta (618/2021)
  • Laki opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta (1705/2009)

Seurakunta

  • Kirkkolaki (1054/1993), luvut 7, 9–15
  • Kirkkojärjestys (1055/1993), luku 15

Yhteiset

  • Arvonlisäverolaki (1501/1993)
  • Laki oikeudenkäynnistä hallintoasioissa (808/2019)
  • Hallintolaki (434/2003)
  • Laki julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (1397/2016)
  • Laki sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä (612/2021)
  • Laki sosiaali- ja terveydenhuoltoa ja pelastustoimea koskevan uudistuksen toimeenpanosta ja sitä koskevan lainsäädännön voimaanpanosta (616/2021)
  • Laki vesi- ja energiahuollon, liikenteen ja postipalvelujen alalla toimivien yksiköiden hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (1398/2016)
  • Laki viranomaisen toiminnan julkisuudesta (Julkisuuslaki) (621/1999)
  • Valtionavustuslaki (688/2001)
  • Valtioneuvoston asetus julkisen talouden suunnitelmasta (120/2014)
  • Osakeyhtiölaki (624/2006)

Tarkastus ja arviointi

  • Laki julkishallinnon ja -talouden tilintarkastuksesta (1142/2015)
  • Laki valtiontilintarkastajien ja valtiontalouden tarkastusviraston oikeudesta tarkastaa eräitä Suomen ja Euroopan yhteisöjen välisiä varainsiirtoja (353/1995)
  • Laki valtiontalouden tarkastusvirastosta (676/2000)
  • Laki ympäristövaikutusten arviointimenettelystä (252/2017)
  • Tilintarkastuslaki (1141/2015)
  • Valtioneuvoston asetus tilintarkastuksesta (1377/2015)

EU
EU-oikeudelliset säädökset ovat haettavissa asiakirjanumeroilla EUR-Lex-palvelusta:
https://eur-lex.europa.eu/homepage.htmlAvautuu uuteen välilehteen

Markkinasektori

Tutkintoon osallistuvien edellytetään perehtyvän myös alan lainsäädännön ja siihen myöhemmin tehtyjen muutosten soveltamiseen, kuten kirjanpitolautakunnan antamiin päätöksiin, yleisohjeisiin ja lausuntoihin sekä tilintarkastukseen liittyviin ajankohtaisiin kysymyksiin, sekä viimeaikaiseen verotus- ja oikeuskäytäntöön esim. Tilisanomat- ja Verotus-lehtien sekä AlmaTalentin Fokus-palvelun välityksellä
https://fokus.almatalent.fi/Avautuu uuteen välilehteen

Päätökset ja lausunnot

Kirjanpitolautakunnan kuntajaosto, kunnan ja kuntayhtymän voimassaolevat yleisohjeet:
https://www.kuntaliitto.fi/talous/kirjanpito-ja-tilinpaatos/kirjanpitolautakunnan-kuntajaostoAvautuu uuteen välilehteen

  • Yleisohje kunnan ja kuntayhtymän eriytetyn liiketoiminnan kirjanpidosta ja -tilinpäätöksestä (2021)
  • Yleisohje kunnan ja kuntayhtymän konsernitilinpäätöksen laatimisesta (2021)
  • Yleisohje kunnan ja kuntayhtymän tilinpäätöksen ja toimintakertomuksen laatimisesta (2020)
  • Yleisohje kunnan ja kuntayhtymän tuloslaskelman laatimisesta (2021)
  • Yleisohje kunnan ja kuntayhtymän puolivuosi-ja-neljännesvuosikatsausten laatimisesta (2020)
  • Yleisohje kunnan ja kuntayhtymän rahoituslaskelman laatimisesta (2018)
  • Yleisohje kunnan ja kuntayhtymän taseen laatimisesta (2016)
  • Yleisohje kunnan ja kuntayhtymän tilinpäätöksen liitetiedoista (2020)
  • Yleisohje kunnan ja kuntayhtymän suunnitelman mukaisista poistoista (2016)
  • Yleisohje ympäristöasioiden kirjaamisesta ja esittämisestä kunnan ja kuntayhtymän tilinpäätöksestä (2018)

Kirjanpitolautakunnan kuntajaoston lausunnot vuodesta 1996 alkaen.
https://www.kuntaliitto.fi/talous/kirjanpito-ja-tilinpaatos/kirjanpitolautakunnan-kuntajaosto

Kunnan ja kuntayhtymän varallisuuden hoito, sijoitustoiminta ja niiden perusteista päättäminen. Suomen Kuntaliitto. Maksullinen pdf-julkaisu saatavilla:
http://shop.kunnat.net/product_details.php?p=3239

Suomen Kuntaliiton suositukset ja yleiskirjeet:

Valtion kirjanpitolautakunnan lausunnot.
https://www.valtiokonttori.fi/palvelut/julkishallinnon-palvelut/maaraykset-ja-ohjeet/valtion-kirjanpitolautakunnan-lausunnot-ja-selvitykset/Avautuu uuteen välilehteen

Kirkkohallituksen (Kkh) yleiskirjeiden liitteinä olevat suositukset ja yleisohjeet seurakunnille ja seurakuntayhtymille

Tutustuminen Kirkkohallituksen voimassa oleviin kirjanpidon ohjeisiin ja yleiskirjeisiin.
https://evl.fi/plus/paatoksenteko/kirkkohallitus/kirkkohallituksen-yleiskirjeet

Tavoitteena on muodostaa yleiskäsitys ohjeistuksen kohteena olevista asioista. Kkh yleiskirje 38/2008: Ohjeiden päivitykset

  • Tilinpäätöksen laadinta
  • Tuloslaskelma
  • Rahoituslaskelmaohjeen liite 2
  • Tililuettelomalli
  • Kustannusten kohdentamisohjeen liite 1

Kkh yleiskirje 39/2010: Taloussääntömalli.

Kkh yleiskirje 13/2012 (sekä yleiskirjeen liitteet 1–5): Taloushallinnon perusohjeeseen muutoksia 1.9.2012 ja 1.1.2013 lukien.

Seurakuntatalouden verkkosivut:
https://evl.fi/plus/hallinto-ja-talous/seurakuntatalousAvautuu uuteen välilehteen

Muu aineisto

Viime vuosien JHT-tutkinnon tehtävät ja HT-tutkintotehtävät ja arvosteluperusteet on julkaistu PRH:n internetsivuilla.

JHT-kokelaiden edellytetään tuntevan pääpiirteittäin julkishallinnon ja -talouden lainsäädännön ajankohtaisia kehittämiskysymyksiä.
Tulostettava versio Viimeksi päivitetty 15.04.2023