Lainsäädännön seuranta ja kehittäminen
Tilintarkastusvalvonta seurasi tilintarkastusta koskevan lainsäädännön kehittämistä kansainvälisesti ja kotimaassa.
Yrityksen Digitaloushanke (YD-hanke) päättyi vuoden 2024 lopussa. Tilintarkastajatutkintotiimiin koottiin PRH:n virkahenkilöistä alatiimi (raportointiryhmä), jonka tehtävänä on edistää digitilinpäätöksen ja siihen liittyvien muiden raporttien kuten tilintarkastuskertomuksen ja kestävyysraportoinnin varmennuskertomuksen käytön laajentamista. Tiimin jäsenet pitivät yhteyttä työ- ja elinkeinoministeriöön ja muihin sidosryhmiin.
PRH:n tilintarkastusvalvonta osallistui osaltaan digitaalisia kaupparekisteriin rekisteröitäviä asiakirjoja koskevan normituksen suunnittelutyöhön. PRH antoi ensimmäinen digitilinpäätöksen toimittamista koskevan päätöksen toukokuussa 2024. Jatkossa päivitettävillä uusilla päätöksillä ja sitä täydentävällä ohjeistuksella määrätään laajemmalle yritysjoukolle menettelytavoista, kun ne tulevat velvollisiksi rekisteröimään kaupparekisteriin asiakirjoja digitaalisessa muodossa. Kehitystyö jatkuu tulevina vuosina.
PRH:n tilintarkastusvalvonnan virkahenkilö osallistui helmikuussa eduskunnan talousvaliokunnan asiantuntijakuulemiseen laeiksi kirjanpitolain ja tilintarkastuslain muuttamiseksi (HE 99/2023 vp). Hallituksen esitys koski tuloveroraportointia ja siihen liittyviä kaupparekisteriin ilmoittamisvaatimusta ja tilintarkastajan lausuntoa.
Hallituksen esityksen mukaiset lainmuutokset tulivat voimaan 1.6.2024, mitä varten raportointiryhmä kehitti tuloveroraportin ilmoittamis- ja rekisteröintimenettelyä kaupparekisteriin. Tarkoitus on antaa tuloveroraportin toimittamisesta PRH:n päätös vuoden 2025 puolella.
PRH:n tilintarkastusvalvonta valmisteli toukokuussa valtiovarainministeriölle annetun lausunnon luonnoksesta hallituksen esitykseksi eduskunnalle eurooppalaista keskitettyä yhteyspistettä (ESAP) koskevaa sääntelyä täydentäväksi lainsäädännöksi. PRH:n tilintarkastusvalvonnan virkahenkilö osallistui eduskunnan talousvaliokunnassa hallituksen esitystä (HE 155/2024) koskevaan asiantuntijakuulemiseen marraskuussa.
Raportointiryhmä valmisteli myös European Single Acces Point (ESAP) -hankkeeseen liittyviä täytäntöönpanotoimia PRH:ssa. ESAP on ETA-maat kattava julkinen tietoportaali, jonne kootaan suuria ja finanssisektorin yrityksiä koskevia tietoja vaiheittain. PRH toimittaa ESAP-portaaliin lähinnä kaupparekisteriin rekisteröitäviä suurten yritysten tilinpäätöstietoja. Kyseessä olevat suuryritykset ovat kestävyysraportointiyrityksiä, jotka eivät ole pörssiyrityksiä, vakuutusyhtiöitä tai luottolaitoksia eli niin sanottuja PIE-yhteisöjä (yleisen edun kannalta merkittäviä yhteisöjä). PRH:n raportointi ESAP:iin alkaa vuodesta 2028. Tilintarkastajarekisteriä ja tilintarkastusyhteisöjen avoimuusraportteja koskevia tietoja PRH toimittaa ESAP:iin vuodesta 2030 alkaen. Eduskunta hyväksyi ESAP:iin liittyvät lait, kuten kirjanpitolain ja tilintarkastuslain muutokset siten, että lait tulivat pääosin voimaan tammikuussa 2025.
PRH:n tilintarkastusvalvonta valmisteli elokuussa Energiavirastolle annetun PRH:n lausunnon luonnoksesta ohjeeksi sähkö- ja maakaasuliiketoimintojen eriytettyjen tilinpäätösten tilintarkastuksesta.
PRH:n tilintarkastusvalvonta jatkoi 31.12.2023 voimaan tulleen tilintarkastuslain muutoksen täytäntöönpanoa valmistelemalla vuonna 2025 ensimmäistä kertaa järjestettävää KRT-tutkintoa.
Tilintarkastusvalvonta tulkitsi vuonna 2024 tilintarkastuslain ja EU:n tilintarkastuslainsäädännön soveltamista käytännön tilanteissa vastaamalla tilintarkastajien ja yritysten edustajien kysymyksiin ja kommenttipyyntöihin.